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吸烟有危害健康-中国控烟失败的原因是什么?

香烟里的有害物质到底是什么?
  烟草中含有4000多种化学成分,其中已经有50种成分被证明可以导致吸烟者患上癌症。除了尼古丁(亦称烟碱)有很强的毒性外,其他很多有毒物质,放射性物质和致癌物对健康都构成严重的威胁。据估计,每吸一支烟,寿命可缩短14秒,全球每年约有250万人死于吸烟。在美国每年由于吸烟死亡43.5万多人,其中约8万人由非肺癌引起的死亡,11万多人是肺癌引起的,3万多人是其他器官癌症引起的,还有20万是由心血管病引起的。可见吸烟是国家最大的公共卫生损害。

不抽烟的人吸入“二手烟”危害更大
  更可怕的是,吸烟不仅危害吸烟者的健康,更对周围的环境产生恶劣影响,对身边的不吸烟人群带来了严重威胁。
  被动吸烟就是指不吸烟者吸入吸烟者吸烟时所产生的烟雾,包括吸烟者呼出来的烟雾和从香烟直接燃烧产生的烟雾。被动吸烟也叫吸“二手烟”或“侧流吸烟”。
  科学家们将吸烟产生的烟雾分为主烟雾和次烟雾。吸烟者吸进的烟雾为主烟雾,香烟燃烧时产生的烟雾为次烟雾。而次烟雾对他人的危害超过主烟雾,据测定,次烟雾是主烟雾的两倍。一支烟可产生130毫微克致癌的苯并芘,其中100毫微克在次烟雾中,次烟雾中亚硝基胺是主烟雾中的50倍,一支烟的尼古丁含量四分之三随次烟雾进入空气中;一支烟燃烧后产生70毫克一氧化碳,其中50毫克存在于次烟雾中。美国环境保护署最近向全世界报告:吸烟者给室内带来更大的污染。据测室内若有一个人不停地吸烟,空气污染的程度不亚于一个小工厂24小时内允许排出的总污染量。有人研究发现,一个不吸烟者在一个曾经有吸烟者吸了20支烟的烟房里,会吸入相当于吸一支香烟的烟气。

烟草是一把“双刃剑”,一方面,烟草对生命健康的损害,触目惊心。医学研究证明,近年来,烟草已成为继高血压之后健康的第二号杀手,吸烟及被动吸烟导致心脑血管、呼吸系统等疾病的发病率大幅提高,脑卒中、冠心病等与吸烟相关疾病的死亡率快速上升。中国每年死于吸烟相关疾病的人数为超过100万,因吸“二手烟”导致死亡的人已超过10万。我国每年因吸烟致病造成的直接损失在1400亿元—1600亿元,国家和社会要为减少烟民疾病痛苦、恢复健康支付的间接损失达800亿元到1200亿元。
  另一方面,烟草产业可观的经济利益,已经成为控烟的最大阻力。我国烟草工业税利以年均超过20%的速度增长,现在每年利税已经超过5000万亿元,在全国财政总收入占比超过8%,实现出口创汇每年近10亿美元。有些地方,如云南,烟草工业对GDP的贡献甚至超过了30%,地方经济已经严重依赖烟草工业。国家烟草专卖局,现在还在雄心勃勃地实施卷烟品牌“532”发展规划和销售收入“461”的目标,要使“卷烟上水平”。

“吸烟危害健康”这是众所周知的常识,而近年来越来越多研究证明“二手烟”对于人体的危害有过之而无不及!因此,我国一直为了逐步实现控烟而出台了各种相关政策,其中最具代表性的非《烟草控制框架公约》莫属。可是今天,距离我国签署《烟草控制框架公约》五周年仅余5天。作为该公约的缔约方,我国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。但时至今日,我国仍无一部国家级的无烟立法,且囿于相关部门政企不分、烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因,履约5年内,不仅全民吸烟率没有下降,二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人。 中国失约,已成定局。
  类似《烟草控制框架公约》的控烟政策还有2010年9月1日起,广州市实施“控制吸烟条例等等。可是这些控烟政策都有一个共同点,就是被精神肯定了,却严重缺乏执行,也没有有力的法律为根本约束依据。几年过去了,事实告诉我们:“中国控烟失败了!”

中国控烟失败,是中国有特色的体制的必然
其一,烟草工业损害全民健康,无关国计民生,只因具有高额利润,于是在生产上被国有垄断。国有垄断的烟草工业,因为利税来得太容易,对政府来说就像“慢性鸦片”,政府没有动力去转型、去调结构,去下决心立法限制烟草产品的宣传营销。

其二,在销售流通领域,实行政企不分的垄断的烟草专卖,还大肆宣传“烟草专卖,利国利民”,轻而易举将高额的税费转嫁给了消费者和烟农。这种流通的垄断,不仅违背了市场经济的基本规律,而且使得烟草行业轻易地不断给自己添加所谓的“合法性”,误导公众,使得控烟更难。

  中国控烟失败让国际控烟大会授予了中国“脏烟灰缸”奖,“颁奖词”是:“宁要漂亮烟盒,不要公民健康”。不实行烟草工业民营化,不废除烟草专卖制度,健康知识的认识和控烟行为的实际转变就会一直处于断裂状态,控烟就会一直是一句空话,中国就会每次难逃“脏烟灰缸”奖的命运。


 2011年1月6日,由中国疾病预防控制中心副主任杨功焕、现任中国科学院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢主编的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制链和评估报告》面世。报告指出,我国对《烟草控制框架公约》关键政策执行得分仅为37.3分,处在100多个缔约国最末几名。报告显示,中国是世界最大卷烟生产国、最大卷烟消费国、因烟死亡人数最多国家,每年归因于烟草死亡人数约为120万,吸烟产生的直接医疗费用高达664.75亿。研究表明,2010年控烟的社会成本比烟草行业的经济效益高出600亿,即烟草净收益为负600亿。对此,报告分析,烟草制品给整个社会带来的危害远大于其所产生的经济利益,既是健康危害性产业,也是“得不偿失”的黑色产业。

  国家和地方对烟草的政策决定了中国履行《烟草控制框架公约》“基本失败”,中国烟草管理部门的企业性质也注定中国控烟会失败。对烟草课以重税的目的究竟是为了控烟还是为了政府敛财?为什么这么多年来烟草越控越多,烟草税越收越多?我想数字的背后不难回答我们,就如同以保护环境的名义,将免费塑料便成了收费塑料带一样。
 
 据官方资料显示,烟草利税占到我国财政收入的10%,2006年时,云南的这个比例是48.81%,湖南是28.94%,由此可见烟草对政府的重要性。公开资料显示,目前烟草生产从种植到销售整个链条当中受益者非常多,烟草的收入在很多地方是主要创收来源,烟草行业作为地方的支柱产业也是控烟受阻的原因之一。

  不少地方烟草企业都是当地的大财神,国家对烟草企业的态度显而易见。2009年,云南红塔烟草(集团)有限责任公司和红云红河烟草(集团)有限责任公司两大烟草集团年收入双双超过500亿元,分别为云南企业十强的状元和探花,远远超过昆钢、云电、云天化、云石油、云钢、云建、云煤。

  让烟草企业对人民健康、对控烟负责,无异于让盗者自监。目前我国吸烟现状不容乐观:烟民人数不断增加,达3.2亿人。我国烟草生产和消费中,烤烟种植面积、产量、增长速度世界第一与卷烟产销量、增长速度世界第一的背后是我国吸烟人数、吸烟人数增加数量世界第一。不断增长的烟草利税背后是不断受伤害的烟民身体,不断降低的国民身体素质。香烟燃烧时能产生40多种致癌物质,90%的肺癌、53%的膀胱癌、54%的胃癌和33%的胰腺癌与吸烟有明显关系。世界卫生组织指出,烟草是造成人类死亡的第二大原因,严重危害公民的身体健康,全球每年死于和吸烟有关的疾病人数达500多万人,平均每分钟有9人死亡。


剑风:吸烟有害健康,为了健康,为了生命,请大家远离烟草,不但自己不吸烟,也劝告人不要吸烟,劝告无效,只好躲避那些可怜的瘾君子。

——剑风发表于2011年1月4日礼拜二 12:31:11 ,剑风博客-神的风-风摘剑评栏目。
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  • quote 2.反对吸烟
  • 在香港,包括所有用餐地点在内的绝大部分公共场合的室内部分均被列为禁烟区域,对于在这些地方吸烟或携带燃着的香烟、雪茄、烟斗的市民或游客,最高可被处以5000港币的高额罚款。在新加坡,在禁烟的公共场所吸烟最高将被处以1000新元(相当于5000元人民币)的罚款,也有可能被判入狱6个月,甚至两者并罚。良好的控烟效果使得新加坡被誉为“无烟城”。
  • 2011-1-18 12:15:59 [Report Spam]  回复该留言
  • quote 1.吸烟有害
  •  2011年1月6日,由中国疾病预防控制中心副主任杨功焕、现任中国科学院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢主编的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制链和评估报告》面世。报告指出,我国对《烟草控制框架公约》关键政策执行得分仅为37.3分,处在100多个缔约国最末几名。报告显示,中国是世界最大卷烟生产国、最大卷烟消费国、因烟死亡人数最多国家,每年归因于烟草死亡人数约为120万,吸烟产生的直接医疗费用高达664.75亿。研究表明,2010年控烟的社会成本比烟草行业的经济效益高出600亿,即烟草净收益为负600亿。对此,报告分析,烟草制品给整个社会带来的危害远大于其所产生的经济利益,既是健康危害性产业,也是“得不偿失”的黑色产业。
  • 2011-1-18 12:10:26 [Report Spam]  回复该留言

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