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吸烟有危害健康-中国控烟失败的原因是什么

剑风博客-神的风2011-01-04聚焦 482 0A+A-

香烟里的有害物质到底是什么?
  烟草中含有4000多种化学成分,其中已经有50种成分被证明可以导致吸烟者患上癌症。除了尼古丁(亦称烟碱)有很强的毒性外,其他很多有毒物质,放射性物质和致癌物对健康都构成严重的威胁。据估计,每吸一支烟,寿命可缩短14秒,全球每年约有250万人死于吸烟。在美国每年由于吸烟死亡43.5万多人,其中约8万人由非肺癌引起的死亡,11万多人是肺癌引起的,3万多人是其他器官癌症引起的,还有20万是由心血管病引起的。可见吸烟是国家最大的公共卫生损害。

不抽烟的人吸入“二手烟”危害更大
  更可怕的是,吸烟不仅危害吸烟者的健康,更对周围的环境产生恶劣影响,对身边的不吸烟人群带来了严重威胁。
  被动吸烟就是指不吸烟者吸入吸烟者吸烟时所产生的烟雾,包括吸烟者呼出来的烟雾和从香烟直接燃烧产生的烟雾。被动吸烟也叫吸“二手烟”或“侧流吸烟”。
  科学家们将吸烟产生的烟雾分为主烟雾和次烟雾。吸烟者吸进的烟雾为主烟雾,香烟燃烧时产生的烟雾为次烟雾。而次烟雾对他人的危害超过主烟雾,据测定,次烟雾是主烟雾的两倍。一支烟可产生130毫微克致癌的苯并芘,其中100毫微克在次烟雾中,次烟雾中亚硝基胺是主烟雾中的50倍,一支烟的尼古丁含量四分之三随次烟雾进入空气中;一支烟燃烧后产生70毫克一氧化碳,其中50毫克存在于次烟雾中。美国环境保护署最近向全世界报告:吸烟者给室内带来更大的污染。据测室内若有一个人不停地吸烟,空气污染的程度不亚于一个小工厂24小时内允许排出的总污染量。有人研究发现,一个不吸烟者在一个曾经有吸烟者吸了20支烟的烟房里,会吸入相当于吸一支香烟的烟气。

烟草是一把“双刃剑”,一方面,烟草对生命健康的损害,触目惊心。医学研究证明,近年来,烟草已成为继高血压之后健康的第二号杀手,吸烟及被动吸烟导致心脑血管、呼吸系统等疾病的发病率大幅提高,脑卒中、冠心病等与吸烟相关疾病的死亡率快速上升。中国每年死于吸烟相关疾病的人数为超过100万,因吸“二手烟”导致死亡的人已超过10万。我国每年因吸烟致病造成的直接损失在1400亿元—1600亿元,国家和社会要为减少烟民疾病痛苦、恢复健康支付的间接损失达800亿元到1200亿元。
  另一方面,烟草产业可观的经济利益,已经成为控烟的最大阻力。我国烟草工业税利以年均超过20%的速度增长,现在每年利税已经超过5000万亿元,在全国财政总收入占比超过8%,实现出口创汇每年近10亿美元。有些地方,如云南,烟草工业对GDP的贡献甚至超过了30%,地方经济已经严重依赖烟草工业。国家烟草专卖局,现在还在雄心勃勃地实施卷烟品牌“532”发展规划和销售收入“461”的目标,要使“卷烟上水平”。

“吸烟危害健康”这是众所周知的常识,而近年来越来越多研究证明“二手烟”对于人体的危害有过之而无不及!因此,我国一直为了逐步实现控烟而出台了各种相关政策,其中最具代表性的非《烟草控制框架公约》莫属。可是今天,距离我国签署《烟草控制框架公约》五周年仅余5天。作为该公约的缔约方,我国承诺今年1月9日前在室内公共场所和室内工作场所实现100%禁烟。但时至今日,我国仍无一部国家级的无烟立法,且囿于相关部门政企不分、烟草涨税不涨价、烟草文化难以改变等原因,履约5年内,不仅全民吸烟率没有下降,二手烟的受害者却在3年内增加了2亿人。 中国失约,已成定局。
  类似《烟草控制框架公约》的控烟政策还有2010年9月1日起,广州市实施“控制吸烟条例等等。可是这些控烟政策都有一个共同点,就是被精神肯定了,却严重缺乏执行,也没有有力的法律为根本约束依据。几年过去了,事实告诉我们:“中国控烟失败了!”

中国控烟失败,是中国有特色的体制的必然
其一,烟草工业损害全民健康,无关国计民生,只因具有高额利润,于是在生产上被国有垄断。国有垄断的烟草工业,因为利税来得太容易,对政府来说就像“慢性鸦片”,政府没有动力去转型、去调结构,去下决心立法限制烟草产品的宣传营销。

其二,在销售流通领域,实行政企不分的垄断的烟草专卖,还大肆宣传“烟草专卖,利国利民”,轻而易举将高额的税费转嫁给了消费者和烟农。这种流通的垄断,不仅违背了市场经济的基本规律,而且使得烟草行业轻易地不断给自己添加所谓的“合法性”,误导公众,使得控烟更难。

  中国控烟失败让国际控烟大会授予了中国“脏烟灰缸”奖,“颁奖词”是:“宁要漂亮烟盒,不要公民健康”。不实行烟草工业民营化,不废除烟草专卖制度,健康知识的认识和控烟行为的实际转变就会一直处于断裂状态,控烟就会一直是一句空话,中国就会每次难逃“脏烟灰缸”奖的命运。


 2011年1月6日,由中国疾病预防控制中心副主任杨功焕、现任中国科学院—清华大学国情研究中心主任胡鞍钢主编的《控烟与中国未来——中外专家中国烟草使用与烟草控制链和评估报告》面世。报告指出,我国对《烟草控制框架公约》关键政策执行得分仅为37.3分,处在100多个缔约国最末几名。报告显示,中国是世界最大卷烟生产国、最大卷烟消费国、因烟死亡人数最多国家,每年归因于烟草死亡人数约为120万,吸烟产生的直接医疗费用高达664.75亿。研究表明,2010年控烟的社会成本比烟草行业的经济效益高出600亿,即烟草净收益为负600亿。对此,报告分析,烟草制品给整个社会带来的危害远大于其所产生的经济利益,既是健康危害性产业,也是“得不偿失”的黑色产业。

  国家和地方对烟草的政策决定了中国履行《烟草控制框架公约》“基本失败”,中国烟草管理部门的企业性质也注定中国控烟会失败。对烟草课以重税的目的究竟是为了控烟还是为了政府敛财?为什么这么多年来烟草越控越多,烟草税越收越多?我想数字的背后不难回答我们,就如同以保护环境的名义,将免费塑料便成了收费塑料带一样。
 
 据官方资料显示,烟草利税占到我国财政收入的10%,2006年时,云南的这个比例是48.81%,湖南是28.94%,由此可见烟草对政府的重要性。公开资料显示,目前烟草生产从种植到销售整个链条当中受益者非常多,烟草的收入在很多地方是主要创收来源,烟草行业作为地方的支柱产业也是控烟受阻的原因之一。

  不少地方烟草企业都是当地的大财神,国家对烟草企业的态度显而易见。2009年,云南红塔烟草(集团)有限责任公司和红云红河烟草(集团)有限责任公司两大烟草集团年收入双双超过500亿元,分别为云南企业十强的状元和探花,远远超过昆钢、云电、云天化、云石油、云钢、云建、云煤。

  让烟草企业对人民健康、对控烟负责,无异于让盗者自监。目前我国吸烟现状不容乐观:烟民人数不断增加,达3.2亿人。我国烟草生产和消费中,烤烟种植面积、产量、增长速度世界第一与卷烟产销量、增长速度世界第一的背后是我国吸烟人数、吸烟人数增加数量世界第一。不断增长的烟草利税背后是不断受伤害的烟民身体,不断降低的国民身体素质。香烟燃烧时能产生40多种致癌物质,90%的肺癌、53%的膀胱癌、54%的胃癌和33%的胰腺癌与吸烟有明显关系。世界卫生组织指出,烟草是造成人类死亡的第二大原因,严重危害公民的身体健康,全球每年死于和吸烟有关的疾病人数达500多万人,平均每分钟有9人死亡。


剑风:吸烟有害健康,为了健康,为了生命,请大家远离烟草,不但自己不吸烟,也劝告人不要吸烟,劝告无效,只好躲避那些可怜的瘾君子。

——剑风发表于2011年1月4日礼拜二 12:31:11


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